来源：潮新闻客户端

习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。苍南县依托山海资源优势，聚焦绿色能源产业，构筑科技创新平台，营造良好氛围，推动传统产业转型升级，在发展新质生产力之路上大胆试、大胆闯。2023年实现GDP实际增速8%，山区26县考核排名全省第6，跃居全国县域经济投资潜力百强县第24位、全国县域旅游实力百强县第53位。

因地制宜发展绿色产业

苍南坐拥全国少有、山海兼具的自然海岸线，其海岸线约占温州市的五分之二，海域面积约占三分之一。依托资源优势，统筹做好“培育壮大绿色能源产业、带动提升传统制造业、引爆发展滨海旅游”三篇文章，通过“谋划出新、以新带旧、以旧促新”发展新质生产力。

发展绿色核电，促进绿色能源产业“聚木成林”。2007年苍南就被列入浙江省核电建设考察选址点，经过踏勘论证，霞关镇三澳村以其优质的气候、水文及地质等条件成为我国东部沿海建设核电站的最佳厂址之一。2020年12月核电项目开工建设，苍南顺势打造“千亿核电、千亿风电”产业，布局“绿色能源装备制造”“绿电下游应用”两大产业集群，实现“上游的零部件生产+中游的风机总装+下游的风电场运营”的全产业链覆盖。2023年苍南落地全国首个深远海风电示范项目，新纳规海上风电装机容量230万千瓦、浙江省县域第一，全县清洁能源在建及前期项目装机容量占浙江省比重达20%左右。

依托绿色能源产业，带动传统制造业实现跃升。核电项目建设过程中，将当地100余家企业纳入了项目的供应商库，带活了仪器仪表等传统产业。2023年仪器仪表、泵阀等产业新认定省“专精特新”中小企业21家、总数实现翻番，规上工业增加值增长14%。

激活海岸线资源，大力发展滨海旅游。举全县之力仅用60天攻坚，对168黄金海岸的“脏乱差”做“减法”实现美丽蝶变；对沿线数十个村庄、487个单体旅游资源施“魔法”，精雕细琢出沿168.8公里黄金海岸的中国东海岸1号公路及引爆景点；对业态发展用“加法”，举办音乐节、帆船锦标赛等各类赛事，培育休闲度假、运动体验等新兴业态，引爆滨海旅游,实现年游客量超371万人次，带动群众增收超2.43亿元。

因地制宜强化科技创新

苍南在筑牢现代产业根基的基础上，以产业链布局创新链、大力培育创新主体发展新质生产力。

依托产业链布局创新链。以打造全国首个“海—陆协同新型能源创新体系”示范县为目标，2023年先后成立了华能（苍南）海上风电先进输电技术创新中心实验室、海上风电智慧化联合创新实验室等多个高能级创新平台，重点突破新能源、新材料等领域关键技术，推动原创技术落地和大规模推广应用，促进海上风电等相关绿色能源产业上下游产业链协同发展。相继出台《大力实施科技创新“六大行动”全面融入省“315”科技创新体系实施方案（2023-2027年）》等多个文件，围绕重点产业全链条、全流程构建科技创新支撑体系。

大力培育科技创新主体。专门出台《中小微企业梯度培育工作实施方案》，对专精特新“小巨人”“隐形冠军”等企业进行分类指导和阶梯培育。由乡镇牵头排摸培育对象，建立企业数据库；分级建立县四套班子、县直部门、乡镇等“一对一助企帮扶”队伍，推动一批企业在相关部门的指导下快速成长。例如，浙江苍南仪表集团东星能源科技有限公司仅用9个月连跳3级培育成国家专精特新“小巨人”企业。

因地制宜营造良好环境

在加快推动高水平“走出去”和高质量“引进来”协同并进基础上，大力发展“地瓜经济”，深入推进“山海协作”为发展新质生产力提供强劲动力。

促进“地瓜经济”根深叶壮。苍南矿山井巷业至今已有650多年的历史，占据全国矿业采掘60%以上市场份额。苍南不断厚植发展沃土，为矿山企业提供全流程代办服务，鼓励企业回归发展总部经济，推动行业数智化转型，并向承包、劳务、矿产交易、矿山机械租赁等上下游拓展。

为“山海协作”注入新动能。先后共建苍南—龙湾山海协作“产业飞地”“科创飞地”等，聚焦高端装备制造产业，建设集研发、孵化、创新服务为一体的数字经济科创总部，为两地腾飞赋能。

持续优化营商环境。实施不动产登记“标准化、网络化、无纸化和智能化”建设试点，推出“营商绿道”和“双定三减”网商注册绿色套餐、施工许可“多合一”审批等制度。组建“科技轻骑队”为企业深入开展产学研服务，大力推动科技特派团、高等院校、科研院所与企业的精准对接，为发展新质生产力提供强大支撑。

【作者分别为中国（丽水）两山研究院，苍南县社科联】