文章来源：新华文摘2022年第20期

徐凤在2022年8月26日《光明日报》撰文认为,数据基础制度建设事关国家发展和安全大局,要维护国家数据安全,保护个人信息和商业秘密,促进数据高效流通使用、赋能实体经济,统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理,加快构建数据基础制度体系。这为我们加快构建数据基础制度体系,进一步释放数据要素价值,激活数据要素潜能明确了方向。作为一种新的经济形态的数字经济,成为“利用比特而非原子的经济”,数据作为新型生产要素,成为其发展的基础和关键。建立数据产权制度是培育数据要素市场的前提。推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用制度,建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制,健全数据要素权益保护制度,有助于激励各方在切实保护国家秘密、商业秘密和个人信息的基础上,开发数据潜能,释放数据红利,促进数字经济发展。构建数据流通交易制度是建设规范的数据交易市场的核心环节。发展、壮大数据中介服务产业,建立规范有序的数据中介服务制度是数据流通交易制度的重要内容,有利于健全市场运营体系,提升数据交易效率。构建数据要素收益分配制度是建设规范的数据交易市场的关键。健全数据安全治理制度是实现维护数据安全与促进数字经济发展动态平衡的保证。安全是发展的前提，发展是安全的保障。