2022年5月15日中国(丽水)两山学院执行院长、研究员刘克勤,副研究员代琳在《丽水日报》发表了以《以生态产品价值实现促进共同富裕》为题的论文。文章全文如下:
中国共产党丽水市第五次代表大会全面总结了过去五年的工作和全市“两山”发展大会以来的实践,为今后五年丽水的发展指明了方向,谋划了蓝图,更提振了广大党员干部干事创业的信心。我们要以浙西南革命精神注魂赋能立根,坚毅笃行“丽水之干”,永做跨越式高质量发展道路上奋勇向前的新时代“挺进师”,全面建设绿水青山与共同富裕相得益彰的社会主义现代化新丽水。
共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼,是我们党矢志不渝的初心和使命。立足“十四五”和向着第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,未来五年是丽水全面建设社会主义现代化开新局谱新篇的关键时期。丽水市深入贯彻习近平生态文明思想,以勇担新时代高质量绿色发展道路“挺进师”的奋斗精神,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,将跨越式高质量绿色发展作为手段和途径同满足人民美好生活需求紧密结合起来,将丽水生态特色优势和浙西南革命精神有机结合起来,以厉行“丽水之干”锐意探索创新,聚焦问题导向,深入研究和构建生态产品价值实现机制创新体系,为拓展“两山”转化通道提供新的探索和实践,纵深推动生态产品价值实现改革工作从先行试点向先验示范迈进,逐步形成以生态文明建设为引领的高质量绿色发展新格局,以体制机制和模式标准创新培育新动能,加快建设以“生态产业化、产业生态化”为显著特征的现代化生态经济体系,全面助力共同富裕美好社会山区样板建设。
新时代背景下推进生态产品价值实现机制改革的意义
生态产品价值实现机制是破解社会主要矛盾发展变化的需要。现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一方面,人民对良好生态环境的诉求不断升级,良好生态环境日益成了“稀缺产品”。另一方面,我国不少地方既是后发地区,又是重点生态功能区或自然保护区,还是少数民族群众聚居区,这些区域最大的发展优势是良好的生态,有着清新的空气、清洁的水源、宜人的气候、安全的食品等高品质生活重要组成内容的稀缺生态产品。我们要通过生态产品价值实现机制改革,拓宽生态产品助推共同富裕的路径和功能,提供更多优质的生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
生态产品价值实现机制创新是贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念的需要。丽水作为全国生态产品价值实现机制改革的先行城市,以生态产品价值实现机制探索破解生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题,是创新实践“绿水青山就是金山银山”理念的关键核心路径。
生态产品价值实现机制是协同落实生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴战略的关键举措。“丽水之赞”要求我们通过生态产品价值实现机制改革,坚定不移守好绿水青山“金饭碗”,系统谋划综合施策实现生态文明、脱贫攻坚和乡村振兴的协同推进。通过生态产品价值实现机制改革,加大财政转移支付的力度,把生态优势转化为经济发展优势,增强自我造血功能和自身发展能力,实现“生态、生产、生活”三个跃迁。
创新驱动是生态产品价值实现的原始密码,机制创新是核心,模式创新是关键。我们要充分利用好创新引领、跨山统筹、问海借力三把“金钥匙”,将“绿水青山”蕴含的生态系统服务“盈余”和“增量”转化为“金山银山”,在满足人民群众日益增长的优美生态环境需要的同时增加经济财富和社会福利。
高校赋能生态产品价值实现
新发展阶段的丽水,要把探索生态产品价值实现路径积累的丰富经验和实践做法推广出去,要从产品直供向机制创新、功能探索、标准创设、路径开发等丽水模式输出发展。地方高校要响应市委要求,努力成为丽水打造共同富裕美好社会山区样板的人才库、创新源、助推器。
继续强化理论层面研究和系统性梳理总结。生态产品价值作为一种外部经济,往往不能通过市场交易直接体现,需要通过一定的机制设计,使得生态产品价值在市场上得到显现。其价值实现不是仅仅靠自然资本,而是需要资源环境、人力资源、技术应用、品牌推广等多种要素的高度融合和有机集成协同实现。因此,以价值论、系统论、民生论为理论基础,结合生态文明建设与共同富裕的客观需求,全面拓展、丰富深化理论指导和现实遵循。
围绕机制创新全面构建“两山”转化新通道。以加快创建全国生态产品价值实现机制示范区为目标,深入创新实践“绿水青山就是金山银山”理念,积极探索和构建以“政府主导、企业和社会多元参与、市场化运作”的可持续生态产品价值实现推进机制,促进生态资源资产与经济社会协同发展;全方位拓展经营开发机制,架构生态产品市场化路径,推进生态产业化,促进“两山”转化,实现生态向业态、颜值向价值、产品向模式的多维协同转变和推进。同时,进一步夯实保障机制,构建和运用GDP与GEP双核算双转化,研究可持续可循环的关键自平衡点“GEDP”(生态产品价值实现标准模型)作为生态产品价值实现机制发展路径的核心问题,助力高质量绿色发展的共同富裕道路建设进程。
推进“生态+跨越式”发展模式总结建构,着力打造生态产品价值实现的典范。在总结丽水生态产品价值实现机制试点市机制创新基础上,比较研究绿色屏障区“绿水青山、大江大河”等要素样本,通过模式创新和现实路径优化研究,构建绿色屏障区“绿水青山”实践模式,探索生态产品价值实现机制的发展路径与理论框架,为实现生态可持续发展、完善我国生态产品价值实现机制提供标准模式依据和实践案例支撑,进一步丰富和拓展“山水林田湖草沙冰生命共同体”理念。
(作者系中国(丽水)两山学院执行院长;中国(丽水)两山学院副研究员)
【责编:施茹梦;二审:陈一艳;终审:叶小青】
地址:浙江省丽水市学院路1号电话:Email:zglsxy@lsu.edu.cn
中国(丽水)两山学院版权所有制作维护