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中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义和对乡村全面振兴及中国式现代化的深刻启示(二)
发布人:陈一艳|发布时间:2025-03-11|浏览次数:10

来源:浙商振兴乡村产业集团公众号 作者:李伯祥

 

编者按:

大力弘扬扎根于中国具体实际,厚植于中华优秀传统文化的坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,讲好中国共产党的故事,讲好中国故事,更好地激励党员干部和广大群众深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,进一步统一思想、认识和行动,一步一个脚印把宏伟蓝图变为现实,为实现中华民族伟大复兴凝聚起奋勇前进的强大精神力量,满腔热忱投入中国式现代化建设中,用汗水和奋斗创造更加美好的未来,是百年强国梦微信公众号宣传平台长期不懈的追求。 

为深入学习宣传贯彻落实习近平总书记强调的中国脱贫历程表明,本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神,发展中国家的贫困问题是可以解决的,弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功,其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。重要讲话精神,现刊发多年来坚持不懈研究脱贫攻坚乡村振兴的资深专家李伯祥同志撰写的《中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义和对乡村全面振兴及中国式现代化的深刻启示》系列笔谈之一《中国脱贫攻坚的全面胜利,极大增强了中国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信》、之二《中国在减贫实践中探索形成的宝贵经验,既属于中国也属于世界》、之三《唯有乡村全面振兴的新景象和中国式现代化的新面貌,才能告慰脱贫攻坚英烈,才能如他们所愿》、之四《曾经苦瘠甲天下的甘肃摆脱贫困,见证着消除贫困不仅是中国的问题,更是全球共同面对的问题》、之五《中国为巩固拓展脱贫攻坚成果,专门设立五年的过渡期,见证着中国共产党是求真务实的政党》。

今日刊发系列笔谈之二《中国在减贫实践中探索形成的宝贵经验,既属于中国也属于世界》,以飨读者。

 



中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义和对乡村全面振兴

及中国式现代化的深刻启示(二)


 

中国在减贫实践中探索形成的宝贵经验,既属于中国也属于世界

 

(一)新时代中国的脱贫攻坚进入了以实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 为特征的精准扶贫、精准脱贫新阶段。十八洞村是湖南省的一个苗族聚居村落,曾是湖南乃至中国许多亟待脱贫地区的典型缩影。十几年前,这里的贫困人口超过半数,人均可支配收入仅有一千六百多元。

 

2013113日,习近平总书记在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县双龙镇十八洞村考察调研时在这里首次提出精准扶贫的理念。从此,中国的脱贫攻坚进入了以实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 为特征精准扶贫、精准脱贫的新阶段。在推进脱贫攻坚的伟大实践中,以习近平同志为核心的中共中央,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,推进决胜全面建成小康社会,把贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标,将脱贫攻坚纳入五位一体总体布局和四个全面战略布局,加强党的集中统一领导,统筹谋划、强力推进。加强顶层设计和战略规划,明确目标、路径和具体措施并一以贯之抓下去。为如期全面打赢脱贫攻坚战,确定了脱贫攻坚的基本方略,这就是:精准扶贫、精准脱贫。基本要求是,做到六个精准”:扶持对象精准,项目安排精准,资金使用精准,措施到户精准,因村派人精准,脱贫成效精准。实施五个一批”:发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。解决四个问题:扶持谁,谁来扶,怎么扶如何退。为如期全面打赢脱贫攻坚战,中共中央确定了脱贫攻坚的体制机制,这就是:中央统筹、省负总责、市县落实;签定脱贫攻坚责任书,立下军令状;五级书记抓扶贫,全党动员促攻坚;实行党政一把手责任制,稳定贫困地区党政主要负责同志。按照中共中央的决策部署和工作要求,中国采取了具有原创性独特性的重大举措。为摸清贫困状况,实现扶真贫,对贫困村贫困户开展建档立卡,明确识别标准和程序,分析致贫原因,明确帮扶措施,跟踪脱贫成效全国联网、动态调整,实现贫困信息精准到村到户到人为精准扶贫、精准脱贫提供基本依据。建档立卡信息量达到 228 亿条,成为科学有效、最有温度的数据。为解决贫困村干部不强、人才缺乏问题,从党政机关和国有企事业单位选调干部,组成工作队驻村帮扶,与村两委和贫困群众共谋脱贫之策,共襄脱贫之举。全国累计派出工作队25.5万个,驻村干部300多万人,常年保持百万人的驻村规模,同贫困群众一起干,成为精准扶贫、精准脱贫的生力军。为促进真抓实干,实现真扶贫,把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚全过程各环节,坚决反对形式主义、官僚主义,建立严格的监督考核体系,开展省际交叉考核、第三方评估和媒体暗访,实行年终考核和平时考核相结合,考核优秀的表彰奖励,差的约谈问责,较真碰硬整改问题,推动责任落实、政策落实、工作落实,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成果真实。中共中央开展脱贫攻坚专项巡视,各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督,彰显了中国新型政党制度集中力量办大事,凝聚共识谋大事,相互监督成大事的优势。为防止数字脱贫、虚假脱贫,实现脱真贫,建立贫困退出机制,明确贫困县、贫困村、贫困户的退出标准和程序,严把退出关,明确到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务,汇聚全党全国全社会之力打响脱贫攻坚战,确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验。

 

20151016日,习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调,中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,增加扶贫投入,出台优惠政策措施,坚持中国制度优势,注重六个精准,坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批,广泛动员全社会力量参与扶贫。

 

农村贫困问题是国际社会共同面临的严峻挑战。消除贫困是联合国2030年可持续发展议程制定的17个可持续发展目标的首要目标。2018年全球仍有近80%的极端贫困人口生活在农村地区,农村人口面临基础设施,教育,医疗卫生等多方面特殊困难。20181220日,在中国倡议和推动下,第73届联合国大会20日通过了“77国集团和中国提交的《消除农村贫困,落实2030年可持续发展议程》决议草案,这是联合国大会历史上首次就消除农村贫困问题通过决议,中国的精准扶贫等理念明确写入其中。联合国秘书长古特雷斯表示,精准扶贫方略是帮助最贫困人口实现2030年可持续发展议程宏伟目标的唯一途径2018年落实2030年可持续发展议程已进入第三年,全球范围内仍有近80%的极端贫困人口生活在农村地区,农村贫困正成为影响各国实现可持续发展目标的主要障碍之一。《消除农村贫困,落实2030年可持续发展议程》决议体现了国际社会努力消除农村贫困,实现不让任何国家和任何人掉队的坚定决心。决议全面反映了广大发展中国家要求改变农村地区落后面貌的迫切愿望,同时本着开放、包容和建设性态度,最大程度采纳了会员国提出的修改意见和建议。“77国集团和中国愿同广大会员国共同努力,积极推进该决议后续落实。77国集团成立于1964年,是由发展中国家组成的政府间国际组织。中国不是77国集团成员,但一贯支持该组织正义主张和合理要求。自上世纪90年代以来,中国同77国集团关系在原有基础上有了较大发展,通过“77国集团和中国这一机制开展协调与合作。中国在联合国提交《消除农村贫困,落实2030年可持续发展议程》决议草案,就是要推动国际社会高度关注农村贫困问题,一起努力为消除农村贫困,落实2030年可持续发展议程贡献力量。

 

中国全面建成小康社会,为构建人类命运共同体贡献了中国智慧和中国力量。中国全面建成小康社会,显著缩小了世界贫困人口版图。中国立足本国国情,把握减贫规律,以坚定不移、顽强不屈的信念和意志与贫困作斗争,通过自身发展为人类反贫困作出贡献。改革开放以来,按照现行贫困标准计算,中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困;按照世界银行标准,中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。

 

精准扶贫方略,是中国打赢脱贫攻坚战的制胜法宝,是中国减贫理论和实践的重大创新,体现了中国共产党一切从实际出发、遵循事物发展规律的科学态度,面对新矛盾新问题大胆闯、大胆试的创新勇气,对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的不懈探索,对实现人的全面发展和全体人民共同富裕的远大追求。精准扶贫方略,不仅确保了脱贫攻坚取得全面胜利,而且有力提升了国家治理体系和治理能力现代化水平,丰富和发展了新时代中国共产党执政理念和治国方略。中国全面建成小康社会,占世界近20%人口的14亿多中国人民踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,这是人类历史上前所未有的大变革、大事件。在近年来世界贫困人口不降反增、全球减贫事业遭遇瓶颈的背景下,中国减贫取得的成就,为全球减贫事业作出重要贡献、注入信心和力量。中国全面建成小康社会,为人类走向现代化探索了新路径。当今世界,仍面临着严峻的发展困境。中国共产党立足中国国情,把握经济社会发展规律,在中国大地上探寻适合自己的道路和方法,全面建成小康社会,走出了一条中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。这个现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。

 

(二)精准扶贫,不但让中国创造了世界瞩目的减贫奇迹,也为人类减贫事业贡献了宝贵的中国经验。减贫是世界难题、千年难题。消除贫困是人类共同使命。今天的世界,发展不平衡不充分问题仍然普遍存在,南北发展差距依然巨大,贫困和饥饿依然严重。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。占世界人口近五分之一的中国全面消除绝对贫困,是“21世纪最伟大的世界故事之一,成为全球反贫困事业的教科书。中国在减贫过程中,尽显一个负责任大国的担当,为整个国际社会带来了希望,为世界可持续发展作出重大贡献,为构建人类命运共同体贡献中国力量与中国智慧。如今,随着中国积极开展国际减贫合作,精准扶贫理念已经在世界多个国家落地生根、开花结果。在亚洲,中国与东盟国家共同开展乡村减贫推进计划;在非洲,中国开展基础设施建设和农业、医疗等技术合作援助项目;在拉美,中国援建农业技术示范中心,帮助受援国当地民众摆脱贫困。正如习近平总书记所说:我们积极开展国际减贫合作,履行减贫国际责任,为发展中国家提供力所能及的帮助,做世界减贫事业的有力推动者。纵览古今、环顾全球,没有哪一个国家能在这么短的时间内实现几亿人脱贫,这个成绩属于中国,也属于世界,为推动构建人类命运共同体贡献了中国力量!

 

党的十八大以来,习近平主席多次在国际场合介绍中国减贫理念和经验,倡导推动全球减贫进程,为人类减贫事业提供了中国答案、贡献了中国智慧。20201214,国家主席习近平向人类减贫经验国际论坛致贺信中指出,消除贫困是人类共同理想。中国共产党和中国政府始终把让人民过上好日子作为奋斗目标,为此进行了长期艰苦卓绝的努力。2012年以来,中国在之前扶贫开发的基础上,全面打响脱贫攻坚战。经过8年持续努力,今年中国现行标准下农村贫困人口已经全部脱贫,贫困县已经全部摘帽,近1亿农村贫困人口实现脱贫,为全球减贫事业作出重大贡献。中国将继续巩固和拓展脱贫攻坚成果,扎实推进共同富裕,不断提升民生福祉水平。中国愿同世界各国一道,携手推进国际减贫进程,推动构建人类命运共同体。希望论坛与会人士深化减贫经验交流,广泛凝聚共识,提振减贫信心,为加速全球减贫进程贡献智慧和力量。2013323日,习近平在莫斯科国际关系学院做题为《顺应时代前进潮流·促进世界和平发展》的演讲中讲到,这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了,世界才能更好发展。中国积极传播和分享减贫经验并推进减贫领域的国际合作。中国在实现自身减贫的同时,积极传播中国减贫经验并参与推进世界减贫事业。党的十八大以来,随着一带一路倡议以及建设人类命运共同体理念的推动,中国立足自身的减贫经验,通过南南合作向其他发展中国家提供援助,支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。为此,中国设立南南合作援助基金,支持发展中国家落实2015年后发展议程;向发展中国家提供“6100”的项目支持,包括减贫项目、农业合作项目、促贸援助项目、生态保护和应对气候变化项目、医院和诊所、学校和职业培训中心;为发展中国家提供教育和培训等。中国与国际社会分享减贫经验最主要的特点是提供了与西方不同的发展知识和发展路径,丰富了全球减贫的知识和实践,不断推动发展中国家的减贫事业。2015928日,习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话中讲到,世界格局正处在一个加快演变的历史性进程之中。和平、发展、进步的阳光足以穿透战争、贫穷、落后的阴霾。大道之行也,天下为公。和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标。目标远未完成,我们仍须努力。当今世界,各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。大家一起发展才是真发展,可持续发展才是好发展。要实现这一目标,就应该秉承开放精神,推进互帮互助、互惠互利。当今世界仍有8亿人生活在极端贫困之中,每年近600万孩子在5岁前夭折,近6000万儿童未能接受教育。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通。中国人民圆梦必将给各国创造更多机遇,必将更好促进世界和平与发展。中国将始终做全球发展的贡献者,坚持走共同发展道路,继续奉行互利共赢的开放战略,将自身发展经验和机遇同世界各国分享,欢迎各国搭乘中国发展顺风车,一起来实现共同发展。

 

中国在消除贫困、改善民生、实现共同富裕方面的一系列重大举措,充分反映了中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党,中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命,充分体现了中国人民与国际社会,携手消除贫困,共建人类命运共同体的真诚和决心。

 

(三)摆脱贫困是困扰全球发展和治理的突出难题。世界好,中国才能更好;中国好,世界才会更好。在人类追求幸福的道路上,一个国家、一个民族都不能少,各国人民对美好生活的向往,谁都无法阻挡。消除贫困是全球性难题。贫困及其伴生的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题,严重阻碍人类对美好生活的追求。消除贫困是人类梦寐以求的理想,人类发展史就是与贫困不懈斗争的历史。消除贫困是当今世界面临的全球性挑战,贫困是人类社会的顽疾,长期拖累世界经济健康发展。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国共产党的重要使命。中国共产党和中国政府始终把让人民过上好日子作为奋斗目标,为此进行了长期艰苦卓绝的努力。推动建立以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系,是消除贫困的重要保障,也是中国对外开放大局的重要组成部分。维护和发展开放型世界经济,推动建设公平公正、包容有序的国际经济金融体系,为发展中国家发展营造良好外部环境,是消除贫困的重要条件。中国提出共建一带一路,倡议筹建亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,就是要支持发展中国家开展基础设施互联互通建设,帮助他们增强自身发展能力,更好融入全球供应链、产业链、价值链,为国际减贫事业注入新活力。中国一直是全球减贫事业的积极倡导者和有力推动者,不仅致力于自身消除贫困,还积极支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困,携手共建没有贫困共同发展的人类命运共同体。202146日,国务院新闻办公室发布《人类减贫的中国实践》白皮书。白皮书说,占世界人口近五分之一的中国全面消除绝对贫困,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,不仅是中华民族发展史上具有里程碑意义的大事件,也是人类减贫史乃至人类发展史上的大事件,为全球减贫事业发展和人类发展进步作出了重大贡献。联合国秘书长古特雷斯表示,精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩认为,中国减贫实践,是“21世纪最伟大的世界故事之一。来自世界银行专家认为,中国减贫成为全球反贫困事业的教科书。新华社国家高端智库报告《中国减贫学——政治经济学视野下的中国减贫理论与实践》认为,中国成功的减贫实践已孕育产生了中国减贫学。中国减贫学旨在用政治经济学原理解释中国减贫实践。指导中国打赢脱贫攻坚战的中国领导人习近平的扶贫重要论述是中国减贫学的思想基础和理论内核。本报告在概述中国减贫,尤其是脱贫攻坚成绩的基础上,简述了中国精准减贫的实践操作方法,探索了中国减贫学的原理,并讨论了其世界意义。中国立足实践形成的减贫经验和减贫方案,以及广泛开展的国际扶贫交流、协作等,不仅是对国际减贫与发展理论的发展和创新,更体现了为共建人类命运共同体而不懈奋斗的天下情怀。中国减贫行动,也在与世界的交流互鉴中继续向前推进。消除绝对贫困、实现精准脱贫,并不意味着中国减贫实践的终止,而是朝着共同富裕目标稳步前行的新征程的开端。20212月,中国宣布消除绝对贫困。联合国秘书长古特雷斯致信习近平主席,表示这一重大成就为实现2030年可持续发展议程所描绘的更加美好和繁荣的世界作出了重要贡献中国取得的非凡成就为整个国际社会带来了希望,提供了激励

 

中国减贫实践表明,治国之道,富民为始;民之贫富,国之责任。中国减贫实践表明,发展是消除贫困最有效的办法、创造幸福生活最稳定的途径。中国脱贫攻坚的伟大实践,已成为全球贫困治理和减贫合作的宝贵财富。习近平总书记关于扶贫开发的重要论述,提出的一系列新思想新观点,作出的一系列新决策新部署,将中国扶贫开发理论和实践提升到新高度,实现了马克思主义反贫困理论的创新发展,拓展了中国特色扶贫开发道路,日益彰显出巨大的理论价值、实践价值和时代价值,为破解世界减贫困境提供了新思路,对世界减贫进程作出了重大贡献,为世界减贫实践提供了丰富的可借鉴模式,为世界减贫事业注入新动力。

 

减少贫困是一个世界性难题,反贫困是人类共同的任务。让世界上最大的发展中国家摆脱贫困,更是一项前无古人的壮举。近年来,来中国探访、取经的国际友人络绎不绝。特别是许多发展中国家的政要、学者及媒体人士,纷纷走进中国脱贫攻坚的一线,找寻中国脱贫的密码:中国为何能在这么短时间内实现几亿人脱贫?如何始终保持经济增长与减贫的同步推进?怎样才能确保脱贫之后不返贫?如果说,中国脱贫攻坚的胜利成果,为广大发展中国家描摹了一幅值得期待的发展图景,中国取得胜利的丰富经验,让这些国家更加清晰地看到前行的方向与路径。在渴望脱贫的国家和地区,中国推动的经济合作正让一些被遗忘的角落变为希望的田野。

 

(四)国际社会、友好国家和国际减贫机构对中国减贫提供支持和援助,中国人民永远铭记在心。中华民族是懂得感恩、投桃报李的民族,中国始终在力所能及的范围内为其他国家减贫和发展提供支持。新中国成立后,努力打破外部封锁,积极开展对外交流合作,争取国际社会支持。改革开放以来,中国与联合国发展系统和世界银行在扶贫领域开展广泛合作,同时接受部分发达国家提供的援助、实施减贫合作项目,不仅在资金投入、知识转移、技术援助等方面获得支持,而且学习借鉴国际社会先进的扶贫理念与方式方法,推动了中国减贫事业发展。中国先后与联合国开发计划署、世界银行等国际机构和组织合作,在部分贫困县实施外资扶贫项目,引进各种优惠贷款和无偿援助。国际减贫交流合作项目缓解了项目区贫困人口的贫困程度,推动了中国减贫的制度创新和管理水平提升,为项目区的可持续发展奠定了基础。对国际社会给予的宝贵支持和帮助,中国人民永远铭记在心。中国的减贫事业离不开友好国家和国际减贫机构的长期支持。改革开放以来,中国与友好国家、联合国系统、世界银行等在减贫领域开展了广泛合作,实施减贫合作项目,学习借鉴国际社会先进的扶贫理念和方式方法,促进了中国减贫事业的发展。对国际社会和友好国家对于中国的帮助,我们永远铭记在心、不会忘记。

 

中国积极参与全球贫困治理,不断深化减贫领域交流合作,推动建立以相互尊重、合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系,携手增进各国人民福祉。支持广大发展中国家减贫发展。新中国成立伊始,在国家百废待兴、财力紧张的情况下,即向有关国家提供援助,为发展中国家争取民族独立和解放、促进经济社会发展提供了支持。改革开放后,中国对外援助内容更加丰富、形式更加多样,促进了中国与其他发展中国家的共同发展。新中国成立70多年来,中国向亚洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地区、大洋洲和欧洲等地区160多个国家和国际组织提供多种形式的援助,减免有关国家债务,为广大发展中国家落实千年发展目标提供帮助。中国积极支持非洲减贫。中华人民共和国成立70多年来,先后同160多个亚洲、非洲、拉丁美洲的国家和地区开展经济社会的合作,积极向广大发展中国家提供力所能及的减贫支持。中国连续11届举办减贫与发展高层论坛,连续举办11届中非合作论坛——减贫与发展会议。2014年中国政府和非洲联盟签署《中国和非洲联盟加强中非减贫合作纲要》。中国国际减贫中心举办了171期国际减贫培训项目。其中非洲学员2706名,超过一半。中国先后向非洲国家推介杂交水稻、生态治沙、菌草种植等农业生产技术,开展了教育、健康项目,进行了减贫工程试点。在2015减贫与发展高层论坛的主旨演讲中,习总书记就列出了一组数据:“60多年来,中国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助,派遣60多万援助人员,其中700多名中国好儿女为他国发展献出了宝贵生命。

 

全面小康路上一个也不能少,到在人类追求幸福的道路上,一个国家、一个民族都不能少,习近平总书记用最朴实的话语,诠释着人类命运共同体的真义。进入新时代,中国担负大国责任,推动对外援助向国际发展合作转型升级,为破解全球发展难题、落实联合国2030年可持续发展议程提出中国方案、贡献中国智慧、注入中国力量。习近平主席在多个国际重大场合宣布中国开展国际发展合作的一系列务实举措,已按期落实或正在按照进度有序推进。中国发起共建一带一路倡议,推动更大范围、更高水平、更深层次的区域经济社会发展合作,支持帮助相关国家更好实现减贫发展。据世界银行研究报告,共建一带一路将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。中国本着开放包容精神,同愿意参与的各相关方共同努力,把一带一路建成减贫之路增长之路,为人类走向共同繁荣作出积极贡献。国务院新闻办公室202146日发布的《人类减贫的中国实践》白皮书指出,中国与有关国家和地区组织合作开展国际减贫培训,2012年以来,共举办130余期国际减贫培训班,来自116个国家(组织)的官员参加培训。由此可见,中国为世界贫困人口的脱贫和福祉建设上发挥着重要作用。面对消除贫困这一全球治理的难题,中国在实现自身减贫的同时,从来不吝于为国际减贫合作贡献力量,努力让各国人民共享发展成果。在亚洲地区,中国与东盟国家共同开展乡村减贫推进计划,在老挝、柬埔寨、缅甸乡村基层社区实施东亚减贫示范合作技术援助项目;在非洲地区,中国为非洲国家援建水利基础设施,打造农业合作示范区,推进实施中非菌草技术合作等项目;在南太平洋地区,开展基础设施建设和农业医疗等技术合作援助项目;在拉美地区,援建农业技术示范中心,帮助受援国当地民众摆脱贫困。同时,中国设立南南合作援助基金,向发展中国家提供包括减贫项目在内的“6100”项目支持,并致力于促进一带一路沿线国家经济发展,帮助他们实现2030年议程减贫目标。中国实现脱贫目标,意味着占世界五分之一的人口彻底告别贫困,这本身就是对整个人类社会发展进步的一个重大贡献。更为重要的是,中国在致力于自身消除贫困的同时,始终积极开展南南合作,力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助,支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。历史证明,发展起来的中国大大增强了国际社会中的和平发展因素,是助推世界摆脱贫困、实现共同发展的重要力量。

 

(五)推动构建人类命运共同体已经载入中国宪法和中国共产党章程,中国始终把自身命运与世界各国人民命运紧密相连,携手共建没有贫困共同发展的人类命运共同体。中华民族是有着5000多年辉煌灿烂文明史的伟大民族。讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同,孝老爱亲、自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为等中华优秀传统文化中的思想观念、人文精神、道德规范传承弘扬,集体意识、团结精神、奋斗品质、家国情怀等中华民族优秀品格发扬光大,凝聚起中国人民的精神力量。大道不孤,众行致远。同舟共济,天下一家,和衷共济的中国智慧,彰显着大道之行、天下为公的大国胸怀。20133月,习近平主席在莫斯科国际关系学院发表重要演讲,首次提出构建人类命运共同体重要理念。先后与155个国家扎实推进高质量共建一带一路,让惠及世界的幸福路越走越宽广;宣布支持全球发展的八项行动,与广大发展中国家携手迈向现代化……兼济天下的中国行动,正汇聚起共同发展的强大力量。构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念。自2013年习近平总书记提出人类命运共同体理念以来,构建人类命运共同体已经从理念主张发展为科学体系,从美好愿景转化为实践成果,从中国倡议扩大为国际共识,展现出强大生命力。从双边到多边,从区域到全球,从减贫到农业合作,从卫生健康到网络、海洋,中国已经同数十个国家和国际地区组织在多个领域构建了不同形式的命运共同体。人类命运共同体多次写入联大决议,以及上海合作组织、金砖国家等多边机制决议或宣言,赢得越来越广泛的全球认同。构建人类命运共同体已成为引领当今时代前进的光辉旗帜,也是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标。习近平说,各国人民的处境和命运千差万别,但对美好生活的不懈追求、为改变命运的不屈奋斗是一致的,也是最容易引起共鸣的。当今世界正处于大发展、大变革、大调整中。一方面,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,世界多极化和经济全球化趋势不可逆转。另一方面,恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面临前所未有的挑战。习近平总书记站在人类历史发展进程的高度,着眼中国人民和世界人民的共同和根本利益,深入思考建设一个什么样的世界、如何建设这个世界等关乎人类前途命运的重大课题,高瞻远瞩地提出了构建人类命运共同体的重要理念。这一理念彰显了习近平总书记作为大国领袖的宽阔历史视野和深厚世界情怀,突破了零和博弈的陈旧思维,站在了人类文明的道义高地,汇聚了各国人民的普遍愿望,在世界百年变局加速演进的历史关头,为人类向何处去指明了正确方向。

 

推动构建人类命运共同体已经载入中国宪法和中国共产党章程,成为中国对世界、对历史的坚定承诺。党的二十大报告明确提出推动构建人类命运共同体是中国式现代化的本质要求之一。推动构建人类命运共同体把中国发展与世界发展结合起来,把中国的前途命运与人类的前途命运紧密联系起来,为中国式现代化既造福中国人民也促进世界共同发展架起了桥梁、明确了路径。构建人类命运共同体已经从中国倡议扩大为国际共识,从美好愿景转化为丰富实践,有力推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。

 

推进中国式现代化,就是要不断满足人民日益增长的美好生活需要。现代化的本质是人的现代化,中国式现代化不仅要满足人的物质需要,而且要满足人的精神需要;不仅要为中国人民谋幸福,而且要为人类社会谋进步。构建人类命运共同体凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的价值共识,体现了中国共产党人的价值观。现代化的本质是人的现代化,不仅要为中国人民谋幸福,而且要为人类社会谋进步。推动构建人类命运共同体,尤其需要凝聚各国人民的价值共识、汇聚各国人民的精神力量。和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,是构建人类命运共同体的价值遵循,为各国人民团结合作奠定价值基础,体现了中国共产党人的价值观。全人类共同价值既弘扬促进人类发展进步的共同价值,也尊重不同国家、不同文明在价值实现路径上的特殊性、差异性,体现了坚持普遍性与特殊性相统一、和而不同”“美美与共的价值追求。中国致力于永续发展,让人与自然和谐共生。天人合一道法自然是中华优秀传统文化的重要理念。中华文明传承的是和平和睦和谐的理念,中华民族伟大复兴的实现离不开和平稳定的国际环境。近年来,国家主席习近平先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,为完善全球治理、破解人类发展难题贡献中国方案,已经得到全球100多个国家和国际组织支持。习近平总书记站在人类历史发展进程的高度,着眼中国人民和世界人民的共同和根本利益,深入思考建设一个什么样的世界、如何建设这个世界等关乎人类前途命运的重大课题,高瞻远瞩地提出了构建人类命运共同体的重要理念。这一理念彰显了习近平总书记作为大国领袖的宽阔历史视野和深厚世界情怀,突破了零和博弈的陈旧思维,站在了人类文明的道义高地,汇聚了各国人民的普遍愿望,在世界百年变局加速演进的历史关头,为人类向何处去指明了正确方向。近年来,世界经济复苏乏力、地缘政治冲突激化、大国竞争博弈加剧,世界更加迫切需要为解答人类向何处去的时代之问采取实际行动、迈出坚定步伐。为此,习近平总书记分别于2021年、2022年和2023年提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,进一步回应了各国人民求和平、谋发展、促合作的普遍诉求,为维护世界和平与发展、完善全球治理提供了可行思路,为构建人类命运共同体注入新的强大动力。20246月,面向出席和平共处五项原则发表70周年纪念大会的各国来宾,习近平总书记再次深刻阐释构建人类命运共同体重要理念,指出这一理念立足于国与国命运交织、休戚与共的客观现实,树立了平等和共生的新典范;顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,开辟了和平和进步的新境界;着眼世界多极化和经济全球化的历史大势,丰富了发展和安全的新实践。总书记倡议各国朝着构建人类命运共同体的崇高目标不懈努力。我们不仅为中华民族谋复兴,也为世界人民谋幸福,不仅追求自身发展,也致力于同世界上其他国家实现共同发展,这就是我提出构建人类命运共同体的初衷。你中有我、我中有你的大格局、大战略,注定了自己过得好,也希望各国人民过得好。习近平总书记强调:我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。在中国式现代化发展道路上,一个都不能少,一个都不能掉队。推进中国式现代化,就是要不断满足人民日益增长的美好生活需要。现代化的本质是人的现代化,中国式现代化不仅要满足人的物质需要,而且要满足人的精神需要;不仅要为中国人民谋幸福,而且要为人类社会谋进步。

 

(作者系中关村人才协会全国产业振兴专业委员会特聘智库专家、浙江大学新农村发展研究院.浙江省乡村产业振兴带头人培育头雁项目专业导师、中国(丽水)两山研究院特聘专家、中国地质大学(武汉)马克思主义学院客座研究员。)


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