来源:《人民政协报》(2025年03月10日 第 10 版)
今年政府工作报告提出,积极推进美丽中国先行区建设,不断满足人民群众对良好生态环境新期待。加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系,营造绿色低碳产业健康发展生态。
调研中发现,“绿水青山”可以计量,也可以盘活转化,成为富民产业。我了解到一个数据,92%的革命老区,城市森林覆盖率远超全国平均水平,其中浙闽赣老区高达80%,拥有坚实的生态资源基础。革命老区多为重点生态功能地区,拥有开展生态产品价值实现机制工作的天然禀赋。
浙西南革命根据地是中国革命历史上的重要篇章。2024年11月,我和部分专家学者、丽水籍海内外人士代表、“新丽水人”等相聚一堂,为老区更好结合地域特点与资源禀赋,因地制宜走出一条新时代振兴发展新路出主意、想办法,也进一步加深了对这块红色土地绿色发展的了解,“红绿融合”发展的前景让人心生向往。丰富的生物多样性以及良好的生态环境状况,让丽水充满了独特的魅力,是落实中央经济工作会议精神和国务院部署的绝佳示范地。
2024年,丽水市、南平市、商洛市共3个革命老区城市入围首批国家生态产品价值实现机制试点。这些城市实践证明,通过生态产品价值实现机制探索,能够有效发挥革命老区生态资源优势,推动老区加快振兴发展。让绿水青山“生金淌银”,提高人民群众生活水平,既是时代使命,也是对习近平总书记牵挂老区人民、加快老区振兴发展的最好回应。
落实中央要求和国务院的工作部署,需要一步一个脚印。建议国家层面研究制定革命老区开展生态产品价值实现机制制度政策,支持革命老区城市同等享受国家生态产品价值实现机制试点政策或优先列入试点,加快推进老区红绿融合发展,带动土地、劳动力等要素优化配置。
因为革命老区往往区位条件差、基础设施薄弱,影响生态产品经营开发与消费。建议协调各方,进一步降低老区城市基础设施等项目纳规门槛,对老区城市开展生态产品价值实现的产业项目优先纳入国家支持清单范围,对在革命老区城市从事生态产品价值实现的企业给予税收优惠。出台相关政策并设立生态产品交易专项基金,全口径拓宽革命老区优质生态产品销路。
当前,革命老区重点城市已与发达地区部分城市建立了对口合作关系。我们坚信,各地因地制宜推动生态产品价值实现将会让更多绿水青山成为金山银山,革命老区振兴新画卷也将徐徐展开。
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